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时间:16-03-21 05:37:09 来源:网络整理 作者:器大才粗 阅读:

杨小平: 首设社融余额增速目标有利于促进直接融资 全国人大代表、央行昆明中心支行行长杨小平: 首设社融余额增速目标有利于促进直接融资“最终确定M2增速目标在13%左右,比2015年的目标增速高1个百分点,与2015年末的实际增速基本持平,主要就是为了维持流动性充裕适度。” 全国人大代表、中国人民银行昆明中心支行行长杨小平对21世纪经济报道记者表示。  就货币政策、信贷资产证券化、金融信息安全等问题,21世纪经济报道记者专访了杨小平。对于本次政府工作报告首次设定的社融余额增速目标,杨小平认为这有助于促进直接融资发展。  M2增速提高为了维持流动性充裕  《21世纪》:今年政府工作报告提出,稳健的货币政策要灵活适度。报告设定的M2增速目标为13%,你如何解读?今年首次设定社融余额增速为13%,你认为设置这一增速的原因是什么?  杨小平:一般来说,M2的增速是目标GDP增速加上目标CPI再加2到3个百分点。2016年经济增速目标区间是6.5%-7%,CPI是3%左右,再加2到3个百分点,理论上2016年M2增速应该在11.5%-13%。  最终确定M2增速目标在13%左右,比2015年的目标增速高1个百分点,与2015年末的实际增速基本持平,主要就是为了维持流动性充裕适度,为经济平稳发展和结构性改革的推进营造良好的货币金融环境。同时,也是为了维持银行间市场利率总体平稳,不出现大的波动,有助于缓解“融资难、融资贵”。  在政府工作报告中设定社会融资规模增速目标是首次。自2011年起,人民银行正式编制并公布社会融资规模统计数据。  政府工作报告确定社会融资规模余额增速目标,具有重要意义。首先,有助于全面准确反映金融对实体经济的支持。金融部门对实体经济的融资支持不仅有信贷,还有债券、股票、委托贷款、信托贷款、银行承兑汇票等多种方式,社会融资规模能够多角度地全面反映各类融资支持实体经济的状况。其次,有利于拓宽融资渠道,促进直接融资发展。社会融资规模的提出,能够促进全社会更加重视发展直接融资,分散间接融资过高的风险、降低企业融资成本。  《21世纪》:银监会批复了27家银行开展信贷资产证券化业务后,云南省内富滇银行发行了云南首只信贷资产支持证券,规模22.14亿元,请问目前运行情况如何?未来信贷资产证券化产品的打包资产类别将会有哪些领域的创新?  杨小平:富滇银行是云南首家发行信贷资产支持证券的地方法人金融机构。通过发行信贷资产支持证券,盘活了存量信贷资产,加快了资金周转,提高了资产流动性,有助于将更多的信贷资源投放到实体经济中去。  关于信贷资产证券化,人民银行会同有关部门积极改进发行管理,推动一次注册、分期发行制度,取消交易行政审批,推动信息披露规范化、透明化,不断完善资产证券化市场运行机制,取得显著成效。  截至2015年末,我国信贷资产支持证券市场存量余额达5380亿元,首次突破5000亿元。特别是去年5月国务院常务会议以来,人民银行加快改进发行管理,市场发展明显提速,发行管理程序更加适合市场需求,投资者结构多元化趋势明显,运行机制也不断完善。  建议出台《个人信息保护条例》  《21世纪》:随着移动支付越来越普及,金融信息安全的问题也备受关注。你认为应如何引导、规范,来保障用户金融信息安全?  杨小平:个人金融信息是个人信息的重要组成部分。相对一般个人信息而言,个人金融信息受到侵害时,给金融消费者带来的损失更大,社会影响更恶劣。个人金融信息泄露不仅严重侵害客户的隐私权,降低客户对金融机构信息安全的满意度,也阻碍金融机构业务开展,严重影响金融稳定和金融生态环境。加强个人金融信息保护,维护金融消费者信息安全,具有重要的现实意义。  我认为,应从以下几方面着力,切实维护金融消费者信息安全,构筑个人金融信息安全的保护网。  一是加快法制建设,夯实个人金融信息保护的制度基础。建议由国家层面出台《个人信息保护条例》,将个人金融信息保护列入其中,明确个人金融信息的定义、保护范围、保护原则、监管部门及相应的监管职责、法律责任等。  二是对金融机构个人金融信息保护工作实施有效监管。根据法律法规的授权,“一行三会”联合出台保护个人金融信息的实施细则,明确个人金融信息的监管标准,建立现场和非现场相结合的监管体系。  三是加强对个人金融信息保护的宣传、培训、教育,普及公众金融信息保密常识。  四是建立因金融信息泄露导致的纠纷解决机制,畅通争议解决渠道。实现对个人金融信息泄露导致的纠纷的有效处理,切实维护金融消费者的合法权益。  作者:廖丽颖 杨志锦来源21世纪经济报道)1